{"id":1322,"date":"2019-02-14T15:27:06","date_gmt":"2019-02-14T17:27:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.betha.com.br\/blog\/?p=1322"},"modified":"2021-10-26T08:34:36","modified_gmt":"2021-10-26T11:34:36","slug":"matriz-de-saldos-contabeis-ferramenta-melhora-a-qualidade-da-informacao-no-setor-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.betha.com.br\/blog\/matriz-de-saldos-contabeis-ferramenta-melhora-a-qualidade-da-informacao-no-setor-publico\/","title":{"rendered":"Matriz de Saldos Cont\u00e1beis: ferramenta melhora a qualidade da informa\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico"},"content":{"rendered":"<p>Idealizada pela <a href=\"http:\/\/www.tesouro.fazenda.gov.br\/\">Secretaria do Tesouro Nacional<\/a> como a principal ferramenta no aux\u00edlio \u00e0 melhoria da qualidade da informa\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico,&nbsp;a <strong>Matriz de Saldos Cont\u00e1beis<\/strong> (MSC), \u00e9 uma estrutura padronizada para transfer\u00eancia de informa\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias de natureza cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1ria e fiscal dos entes da Federa\u00e7\u00e3o.&nbsp; Sua estrutura re\u00fane uma rela\u00e7\u00e3o de contas cont\u00e1beis e de informa\u00e7\u00f5es complementares, produzida a partir do Plano de Contas Aplicado ao Setor P\u00fablico (PCASP Estendido), semelhante a um balancete de verifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>De acordo com a STN, a implanta\u00e7\u00e3o da Matriz de Saldos Cont\u00e1beis, visa justificar o suprimento de uma importante lacuna em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s informa\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis, tendo em vista que existe um crescente n\u00famero de pessoas que utilizam a Contabilidade como fonte prim\u00e1ria de dados estat\u00edsticos no campo das Finan\u00e7as P\u00fablicas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Demonstrativos e relat\u00f3rios<\/strong><\/p>\n<p>Ser\u00e1 enviada pelo Poder Executivo, com as informa\u00e7\u00f5es consolidadas do ente, e pelos Cons\u00f3rcios P\u00fablicos. Ser\u00e1 utilizada para gerar as Demonstra\u00e7\u00f5es Cont\u00e1beis, os Demonstrativos do Relat\u00f3rio Resumido de Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7ament\u00e1ria &#8211; RREO, os Demonstrativos da D\u00edvida Consolidada L\u00edquida, de Opera\u00e7\u00f5es de Cr\u00e9dito, de Garantias e Contragarantias do Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o Fiscal &#8211; RGF, dentre outros.<\/p>\n<p>A MSC \u00e9 composta das contas cont\u00e1beis do PCASP Siconfi, que \u00e9 formado pelo PCASP obrigat\u00f3rio para toda a Federa\u00e7\u00e3o, acrescido de contas espec\u00edficas do modelo de PCASP para Estados e Munic\u00edpios, publicado no anexo III da Instru\u00e7\u00e3o de Procedimentos Cont\u00e1beis n\u00ba 00 (IPC 00). As contas espec\u00edficas do modelo da IPC 00 ser\u00e3o aquelas necess\u00e1rias ao preenchimento das declara\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Gera\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica pelo SICONFI<\/strong><\/p>\n<p>J\u00e1 a partir de 2019, os rascunhos dos Anexos do RREO e RGF s\u00e3o gerados automaticamente pelo SICONFI, a partir de dados contidos nas MSC, conforme preceitua o Art. 9\u00ba da &nbsp;<a href=\"http:\/\/www.tesouro.fazenda.gov.br\/documents\/10180\/499775\/Portaria+STN+n%C2%BA%20549%2C%20de+7+de+Agosto+de+2018.pdf\/4f08c239-ecd7-41a0-a7c5-36b43f1de16b\">Portaria STN n\u00ba 549 de 07 de agosto de 2018<\/a>:<br \/>\n\u201cArt. 9\u00ba No exerc\u00edcio de 2019, a partir dos dados contidos nas MSC enviadas pelos entes da Federa\u00e7\u00e3o, o Siconfi gera automaticamente os rascunhos dos Anexos do RREO e RGF, com exce\u00e7\u00e3o dos seguintes:<br \/>\nI \u2013 Anexo 8 do RREO &#8211; Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento do Ensino \u2013 MDE;<br \/>\nII \u2013 Anexo 10 do RREO \u2013 Demonstrativo da Proje\u00e7\u00e3o Atuarial do Regime de Previd\u00eancia;<br \/>\nIII \u2013 Anexo 12 do RREO \u2013 Demonstrativo das Receitas e Despesas com A\u00e7\u00f5es e Servi\u00e7os P\u00fablicos de Sa\u00fade;<br \/>\nIV \u2013 Anexo 3 do RGF \u2013 Demonstrativo das Garantias e Contragarantias de Valores.\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Objetivo da Matriz de Saldos Cont\u00e1beis<\/strong><\/p>\n<p>O principal objetivo da MSC \u00e9 receber uma massa de dados detalhados da contabilidade do ente, automatiz\u00e1-los e convert\u00ea-los nos relat\u00f3rios definidos pela LRF e compartilhar as informa\u00e7\u00f5es com outros \u00f3rg\u00e3os de governo, visando o aumento da qualidade da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Vantagens da utiliza\u00e7\u00e3o da Matriz de Saldos Cont\u00e1beis<\/strong><\/p>\n<p>A principal vantagem da utiliza\u00e7\u00e3o da MSC \u00e9 a possibilidade de elabora\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica das declara\u00e7\u00f5es que s\u00e3o enviadas \u00e0 STN, ou seja, ao inv\u00e9s de preench\u00ea-las no site de envio ou de elabor\u00e1-las e envi\u00e1-las uma a uma, o envio da MSC ser\u00e1 suficiente para a elabora\u00e7\u00e3o de todas as declara\u00e7\u00f5es automaticamente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Estrutura da Matriz de Saldos Cont\u00e1beis<\/strong><\/p>\n<p>Uma das frentes de trabalho voltadas para a implanta\u00e7\u00e3o da MSC trata dos mapeamentos, que consiste na defini\u00e7\u00e3o das contas cont\u00e1beis, conjugadas com informa\u00e7\u00f5es complementares, cujos saldos compor\u00e3o cada c\u00e9lula dessas declara\u00e7\u00f5es.<br \/>\nPara que a MSC seja capaz de gerar tanto os relat\u00f3rios cont\u00e1beis quanto os fiscais, algumas informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rias:<\/p>\n<ul>\n<li>Conta Cont\u00e1bil;<\/li>\n<li>Informa\u00e7\u00f5es Complementares:\n<ul>\n<li>Natureza de Receita;<\/li>\n<li>Natureza de Despesa;<\/li>\n<li>Poder\/\u00d3rg\u00e3o;<\/li>\n<li>Classifica\u00e7\u00e3o Funcional da Despesa;<\/li>\n<li>Fonte ou Destina\u00e7\u00e3o de Recurso;<\/li>\n<li>Atributo do Super\u00e1vit Financeiro;<\/li>\n<li>Ano da Fonte ou Destina\u00e7\u00e3o de Recursos;<\/li>\n<li>Despesas com MDE e ASPS;<\/li>\n<li>D\u00edvida Consolidada &#8211; DC;<\/li>\n<li>Ano de Inscri\u00e7\u00e3o de Restos a Pagar;<\/li>\n<li>Identifica\u00e7\u00e3o do Cons\u00f3rcio P\u00fablico;<\/li>\n<li>Identifica\u00e7\u00e3o do Bimestre:<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Valor;<\/li>\n<li>Tipo de Valor;<\/li>\n<li>Natureza do Valor;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Para os munic\u00edpios j\u00e1 realidade desde janeiro de 2019<\/strong><\/p>\n<p>O m\u00eas de refer\u00eancia para a obrigatoriedade do envio da MSC para a Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e capitais, \u00e9 Janeiro de 2018. Para os munic\u00edpios, o m\u00eas de refer\u00eancia da obrigatoriedade \u00e9 janeiro de 2019.<\/p>\n<p>De acordo com a portaria N\u00ba 549, de 07 de Agosto de 2018 que preceitua no seu Artigo 3\u00ba: &#8220;Art. 3\u00ba No exerc\u00edcio de 2019, ser\u00e3o inseridas no Siconfi, obrigatoriamente, as seguintes informa\u00e7\u00f5es e dados cont\u00e1beis, or\u00e7ament\u00e1rios e fiscais:<br \/>\n&#8230;<br \/>\nIV \u2013 Conjunto de informa\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias de natureza cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1ria e fiscal utilizadas para gera\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica de relat\u00f3rios e demonstrativos de prop\u00f3sito geral, denominado Matriz de Saldos Cont\u00e1beis &#8211; MSC.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Para os fins desta Portaria, a obriga\u00e7\u00e3o de entrega das informa\u00e7\u00f5es e dados referidos nos incisos I a III deste artigo ser\u00e1 considerada atendida apenas quando ocorrer a homologa\u00e7\u00e3o na forma do art. 12.<br \/>\n\u00a7 2\u00ba As informa\u00e7\u00f5es de que trata o inciso IV ser\u00e3o consideradas entregues quando da sua inser\u00e7\u00e3o no Siconfi.&#8221;<\/p>\n<p>Ainda de acordo com a portaria supracitada, conforme seu Art. 8\u00ba, \u00a7 1\u00ba:<br \/>\n\u201cArt. 8\u00ba Os entes da Federa\u00e7\u00e3o, por meio do Poder Executivo, encaminhar\u00e3o para a STN, mensalmente, a MSC gerada a partir do leiaute definido para o exerc\u00edcio de 2019 conforme Anexo II desta Portaria, com as informa\u00e7\u00f5es de todos os poderes e \u00f3rg\u00e3os dos entes da Federa\u00e7\u00e3o elencados no art. 20 da Lei Complementar n\u00ba 101, de 2000, e das defensorias p\u00fablicas de forma agregada. \u00a7 1\u00ba Os entes da Federa\u00e7\u00e3o encaminhar\u00e3o a MSC at\u00e9 o \u00faltimo dia do m\u00eas seguinte ao m\u00eas de refer\u00eancia.<br \/>\n\u00a7 1\u00ba Os entes da Federa\u00e7\u00e3o encaminhar\u00e3o a MSC at\u00e9 o \u00faltimo dia do m\u00eas seguinte ao m\u00eas de refer\u00eancia&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Penalidades<\/strong><\/p>\n<p>O n\u00e3o envio da MSC acarreta em pend\u00eancia no CAUC em rela\u00e7\u00e3o ao item 3.4 \u2013 Encaminhamento da Matriz de Saldos Cont\u00e1beis &#8211; MSC. Nesse primeiro momento, n\u00e3o haver\u00e1 rejei\u00e7\u00e3o da MSC relacionada \u00e0s informa\u00e7\u00f5es complementares. Base legal: Portaria Interministerial no 424\/2016, Portaria STN N\u00ba 55\/2018, Instru\u00e7\u00e3o Normativa STN no 1\/2017.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Idealizada pela Secretaria do Tesouro Nacional como a principal ferramenta no aux\u00edlio \u00e0 melhoria da qualidade da informa\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico,&nbsp;a Matriz de Saldos Cont\u00e1beis (MSC), \u00e9 uma estrutura padronizada para transfer\u00eancia de informa\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias de natureza cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1ria e fiscal dos entes da Federa\u00e7\u00e3o.&nbsp; Sua estrutura re\u00fane uma rela\u00e7\u00e3o de contas cont\u00e1beis e de &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/www.betha.com.br\/blog\/matriz-de-saldos-contabeis-ferramenta-melhora-a-qualidade-da-informacao-no-setor-publico\/\" class=\"more-link\">Continue lendo<span class=\"screen-reader-text\"> &#8220;Matriz de Saldos Cont\u00e1beis: ferramenta melhora a qualidade da informa\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico&#8221;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":2083,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[29,19,26],"tags":[75,74],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v16.6.1 - 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