{"id":174,"date":"2017-11-01T00:00:00","date_gmt":"2017-11-01T02:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/54.94.145.33\/blog\/apuracao-de-custos-como-instrumento-de-eficiencia-para-a-gestao-publica-municipal"},"modified":"2021-10-28T09:51:52","modified_gmt":"2021-10-28T12:51:52","slug":"apuracao-de-custos-como-instrumento-de-eficiencia-para-a-gestao-publica-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.betha.com.br\/blog\/apuracao-de-custos-como-instrumento-de-eficiencia-para-a-gestao-publica-municipal\/","title":{"rendered":"Apura\u00e7\u00e3o de custos como instrumento de efici\u00eancia para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal"},"content":{"rendered":"

Analisando a hist\u00f3ria da contabilidade de custos, \u00e9 percept\u00edvel que ela se desenvolveu devido ao processo econ\u00f4mico denominado de Revolu\u00e7\u00e3o Industrial. A complexidade de mensura\u00e7\u00e3o dos novos processos produtivos trazida por esta nova forma de manufatura desenvolveu novas t\u00e9cnicas cont\u00e1beis para trazer maior precis\u00e3o aos custos dos produtos. Assim a contabilidade de custos passou a ser ferramenta imprescind\u00edvel para obten\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia econ\u00f4mica.<\/span><\/p>\n


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J\u00e1 a efici\u00eancia para o setor p\u00fablico est\u00e1 ligado \u00e0 gest\u00e3o dos recursos p\u00fablicos. O conceito ganhou notoriedade quando se tornou um dos princ\u00edpios da gest\u00e3o p\u00fablica a ser obedecido pelos agentes, conforme emenda constitucional n\u00ba 19\/98. O emprego eficiente dos recursos indica que o resultado final deve ser uma entrega de bens ou servi\u00e7os ao cidad\u00e3o sempre visando a melhoria cont\u00ednua em aspectos quantitativos e qualitativos. Efici\u00eancia do gasto \u00e9 realizar a maior quantidade e o m\u00e1ximo de qualidade utilizando-se do recurso p\u00fablico dispon\u00edvel, evitando acr\u00e9scimo de carga tribut\u00e1ria para este fim. A efici\u00eancia deve ser a meta de todo gestor quando estiver elaborando sua proposta or\u00e7ament\u00e1ria. <\/span><\/p>\n


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A contabilidade de custos deixou de ser uma ferramenta gerencial exclusiva para o setor privado no momento em que a sua ado\u00e7\u00e3o tornou-se obrigat\u00f3ria tamb\u00e9m para o setor p\u00fablico, com a publica\u00e7\u00e3o da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101\/2000). Esta lei institui, em seu \u00a73\u00ba do art. 50, a obrigatoriedade de manter um sistema de custos. O par\u00e1grafo ainda determina que a manuten\u00e7\u00e3o do sistema tenha como objetivo permitir a avalia\u00e7\u00e3o e o acompanhamento da gest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, financeira e patrimonial. Notoriamente, a Lei de Responsabilidade Fiscal transformou a contabilidade de custos em uma ferramenta de mensura\u00e7\u00e3o da efici\u00eancia imposta pela constitui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n


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Aplica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica da contabilidade de custos para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal<\/span><\/p>\n

A evolu\u00e7\u00e3o que a contabilidade de custos sofreu desde a revolu\u00e7\u00e3o industrial pode ser aproveitada em grande parte para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal. O conceito final de efici\u00eancia \u00e9 diferente, enquanto no setor privado o objetivo \u00e9 o lucro como remunera\u00e7\u00e3o do capital, no setor p\u00fablico temos como objetivo proporcionar a qualidade do gasto visando o bem estar social. A seguir alguns exemplos de informa\u00e7\u00f5es importantes que a contabilidade de custos gera e que podem ser fundamentais para atingir este objetivo:<\/span><\/p>\n


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An\u00e1lise de custos diretos x indiretos<\/span>:<\/span> A segmenta\u00e7\u00e3o da apura\u00e7\u00e3o dividindo em custos diretos e indiretos permite ao gestor identificar se o custo aplicado para o desenvolvimento de atividades meio est\u00e1 compat\u00edvel com aplica\u00e7\u00e3o dos recursos com as atividades fins. As atividades meio, normalmente de natureza administrativa e geradoras de custos indiretos s\u00e3o indispens\u00e1veis, por\u00e9m elas n\u00e3o executam a entrega final de servi\u00e7os \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. J\u00e1 os custos diretos est\u00e3o ligados \u00e0 atividade fim, representando custos ligados ao fornecimento de servi\u00e7os p\u00fablicos. <\/span><\/p>\n

Um indicador evidenciando custos indiretos desproporcionais aos custos diretos fornecer\u00e1 ao gestor p\u00fablico meios de racionalizar esta rela\u00e7\u00e3o, possibilitando redimension\u00e1-la atrav\u00e9s da realoca\u00e7\u00e3o do gasto em atividades fins, gerando qualidade e produtividade na entrega de servi\u00e7os e melhorando a percep\u00e7\u00e3o social da qualidade do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/span><\/p>\n


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An\u00e1lise dos custos fixos x vari\u00e1veis<\/span>:<\/span> Para o alcance da efici\u00eancia na gest\u00e3o dos custos \u00e9 imprescind\u00edvel que a contabilidade de custos do setor p\u00fablico forne\u00e7a informa\u00e7\u00f5es, classificando-os quanto \u00e0 sua rela\u00e7\u00e3o com o volume de produ\u00e7\u00e3o de bens ou servi\u00e7os. Esta segmenta\u00e7\u00e3o permite ao gestor conhecer os impactos gerados pelo aumento ou redu\u00e7\u00e3o na demanda por servi\u00e7os p\u00fablicos. Os custos vari\u00e1veis aumentam  ou reduzem sempre de forma proporcional \u00e0 demanda de consumo da sociedade  de bens produzidos ou servi\u00e7os prestados. Os custos fixos n\u00e3o possuem essa rela\u00e7\u00e3o proporcional, eles est\u00e3o relacionados com a capacidade produtiva instalada. Ter a informa\u00e7\u00e3o sobre custos fixos alocados \u00e0 estrutura de governo \u00e9 fundamental para decis\u00f5es sobre novos investimentos.<\/span><\/p>\n


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Elementos de custos e processos que n\u00e3o agregam valor ao bem ou servi\u00e7o:<\/span> <\/span>A contabilidade de custos oferecer\u00e1 ao gestor p\u00fablico o conhecimento detalhado dos elementos de custos que s\u00e3o consumidos, bem como os processos e seus centros de custos envolvidos na entrega deste bem ou servi\u00e7o \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Conhecendo detalhadamente todos os elementos e centros de custos envolvidos, o gestor ter\u00e1 a possibilidade de verificar cen\u00e1rios que consomem os recursos p\u00fablicos mas n\u00e3o geram valor na percep\u00e7\u00e3o do cidad\u00e3o que utiliza estes servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n


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Combate aos desperd\u00edcios<\/span>:<\/span> Com o emprego da contabilidade de custos ser\u00e1 poss\u00edvel a identifica\u00e7\u00e3o imediata de recursos utilizados de forma ineficiente. A apura\u00e7\u00e3o de custos auxilia na identifica\u00e7\u00e3o da inefici\u00eancia do gasto, seja por neglig\u00eancia ou m\u00e1 f\u00e9 por parte dos servidores respons\u00e1veis.<\/span><\/p>\n


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Comparativo ou benchmarking:<\/span> <\/span>A apura\u00e7\u00e3o de custos permite que o gestor realize um comparativo interno ou externo de seus resultados. Como exemplo de comparativo interno est\u00e1 a possibilidade de compara\u00e7\u00e3o de custos entre escolas, entre unidades de sa\u00fade. O benchmarking ainda pode ser utilizado para compara\u00e7\u00e3o com os mesmos servi\u00e7os e produtos produzidos pelas entidades privadas, servindo neste caso como fundamento para a contrata\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o ou produto com o mercado. Assim prova-se \u00e0 sociedade, com ainda mais transpar\u00eancia, que o Estado se torna mais eficiente ao contratar uma terceiriza\u00e7\u00e3o ao inv\u00e9s de realizar o processo de produ\u00e7\u00e3o com recursos pr\u00f3prios.<\/span><\/p>\n


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Or\u00e7amento com base em custos:<\/span> <\/span>Considerar os efeitos inflacion\u00e1rios durante a elabora\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento \u00e9 um fator importante, pois a nossa moeda, o Real, apesar de n\u00e3o ser considerada como hiperinfla\u00e7\u00e3o, ainda sofre efeitos inflacion\u00e1rios relevantes a cada ano. Por\u00e9m, atualizar a pe\u00e7a or\u00e7ament\u00e1ria somente pelo \u00edndice de infla\u00e7\u00e3o pode gerar algumas distor\u00e7\u00f5es que trar\u00e3o dificuldades na gest\u00e3o financeira deste or\u00e7amento. <\/span><\/p>\n

A entidade possui a previs\u00e3o da necessidade de demanda futura destes servi\u00e7os e produtos (aumento ou redu\u00e7\u00e3o) e tamb\u00e9m deve considerar o atingimento das metas de governo propostas no PPA. Aliando estes dois fatores, com a informa\u00e7\u00e3o obtida atrav\u00e9s da apura\u00e7\u00e3o de custos, \u00e9 poss\u00edvel elaborar o or\u00e7amento considerando a efetiva necessidade do momento. Os custos unit\u00e1rios apurados permitem um or\u00e7amento financeiro baseado na necessidade de demanda da sociedade. Com a utiliza\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o de custos \u00e9 poss\u00edvel trazer a sociedade para o debate, pois caso a previs\u00e3o de arrecada\u00e7\u00e3o demonstre n\u00e3o ser suficiente para fazer frente a todas as necessidades or\u00e7adas, os mun\u00edcipes poder\u00e3o atuar de forma participativa, decidindo em conjunto com a gest\u00e3o sobre quais ser\u00e3o as prioridades.<\/span><\/p>\n


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Analisando a hist\u00f3ria da contabilidade de custos, \u00e9 percept\u00edvel que ela se desenvolveu devido ao processo econ\u00f4mico denominado de Revolu\u00e7\u00e3o Industrial. A complexidade de mensura\u00e7\u00e3o dos novos processos produtivos trazida por esta nova forma de manufatura desenvolveu novas t\u00e9cnicas cont\u00e1beis para trazer maior precis\u00e3o aos custos dos produtos. Assim a contabilidade de custos passou a … <\/p>\n

Continue lendo “Apura\u00e7\u00e3o de custos como instrumento de efici\u00eancia para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":29,"featured_media":2238,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[29,19],"tags":[11],"yoast_head":"\nApura\u00e7\u00e3o de custos como instrumento de efici\u00eancia para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal - Betha Blog<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.betha.com.br\/blog\/apuracao-de-custos-como-instrumento-de-eficiencia-para-a-gestao-publica-municipal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Apura\u00e7\u00e3o de custos como instrumento de efici\u00eancia para a gest\u00e3o p\u00fablica municipal - Betha Blog\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Analisando a hist\u00f3ria da contabilidade de custos, \u00e9 percept\u00edvel que ela se desenvolveu devido ao processo econ\u00f4mico denominado de Revolu\u00e7\u00e3o Industrial. 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